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導 語

3月10日上午9時,十二屆全國人大一次會議舉行第三次全體會議,聽取國務委員兼國務院秘書長馬凱關于國務院機構改革和職能轉變方案的說明,表決第十二屆全國人民代表大會第一次會議選舉和決定任命的辦法草案。[微博熱議]

中國鐵路總公司組建進倒計時

鐵道部改革,大幕開啟。鐵道部一部分演化為交通運輸部下屬政府職能部門,另一部分演化為一個巨型企業中國鐵路總公司。這個公司如何組建?資產以及負債如何劃分?[詳細]

國務院組成部門將減少至25個

根據國務院機構改革和職能轉變方案,國務院將組建國家鐵路局、國家衛生和計劃生育委員會、國家食品藥品監督管理總局、國家新聞出版廣播電影電視總局。 [詳細] [實錄]
  • 馬凱:正部級機構減少4個 副部級機構數量不變
  • 圖表:國務院機構改革后國務院設置組成部門一覽
  • 盛光祖:大部制改革有利于鐵路更好的發展
  • 李毅中:大部制改革有五大要點 不能孤軍深入
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大部制改革方案要點

適應市場經濟
馬凱指出,黨的十一屆三中全會以來,經過六輪改革,形成基本適應社會主義市場經濟體制的組織架構和職能體系。[詳細]
優化職能配置
國務院部門職責分工不合理,存在不少職責交叉、分散問題,長期得不到解決,嚴重影響行政效率和政府權威。[詳細]
減少投資審批
《方案》提出:要減少投資項目審批,最大限度地縮小審批、核準、備案的范圍,切實落實企業投資的自主權。[詳細]
減少行政收費
減少行政事業收費,取消不合法不合理行政事業性收費和政府基金項目,降低收費標準,健全政府非稅收入管理制度。[詳細]
加強宏觀管理
國務委員馬凱指出:要改善和加強宏觀管理。目前,國務院部門忙于事務性工作多,宏觀管理職能還需要進一步加強。[詳細]
抓緊組織實施
各地區各部門要切實加強領導,主要領導負責,把改革的實施工作擺在重要位置。要充分發揮黨組織的領導核心作用。[詳細]

國務院新組建4部門

國務院重組2部門

國務院撤銷7個部門

國務院

撤銷鐵道部 實行政企分開
    將鐵道部擬定鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部;組建國家鐵路局,由交通運輸部管理,承擔鐵道部的其他行政職責;組建中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業職責;不再保留鐵道部。[詳細]

撤銷衛生部 組建國家衛生和計劃生育委員會
   將國家人口和計劃生育委員會的研究擬定人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會;國家中醫藥管理局由國家衛生和計劃生育委員會管理;不再保留衛生部。[詳細]

撤銷計生委 組建國家衛生和計劃生育委員會
   將國家人口和計劃生育委員會的研究擬定人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會;國家中醫藥管理局由國家衛生和計劃生育委員會管理;不再保留衛生部。[詳細]

撤銷藥監局 組建國家食品藥品監督管理總局
   保留國務院食品安全委員會,具體工作由國家食品藥品監督管理總局承擔;不再保留國家食品藥品監督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。[詳細]

撤銷食安辦 并入國家食品藥品監督管理總局
   保留國務院食品安全委員會,具體工作由國家食品藥品監督管理總局承擔;不再保留國家食品藥品監督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。[詳細]

撤銷廣電總局、新聞出版總署 建國家新聞出版廣播電影電視總局
    組建國家新聞出版廣播電影電視總局。不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。[詳細]

裁撤鐵道部留下的懸疑

國務院將鐵道部并入交通部

根據10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案,我國將實行鐵路政企分開,國務院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司。 [詳細]

撤銷鐵道部的意義

行政上:實現政企分開,網運分離
事實上,各個鐵路局現在就是企業,如果公司化了,也就是企業在經濟發展過程中,更適應市場經濟特點的一種經濟機制轉變,體制性的重組。[詳細]
經濟上:打破壟斷,引入競爭
一直被人詬病的鐵路壟斷堅冰有望打破。鐵道部發文稱,將深入推進鐵路投融資體制改革,探索建立鐵路產業投資基金,創新鐵路債券發行方式。[詳細]
司法上:將鐵路司法納入國家司法體系
對中國鐵路司法系統而言,不是要不要改革,而是怎樣改革。鐵路司法的改革,在上世紀80年代就開始。鐵道部每向前進一公分,就得掉千斤贅肉。[詳細]

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